编  者  按

10月22日至24日，第九届红十字会与红新月会国际联合会东亚地区大会在北京召开。会上，来自亚太和中东地区的红十字会与红新月会领导者共同分享和交流经验，并最终形成《北京创新呼吁》，用于指导未来几年亚太地区的红十字与红新月运动。本报特刊发《北京创新呼吁》全文。

我们，亚太地区各国红十字会与红新月会领导者，于2014年10月22日至24日齐聚北京，召开了第九届亚太地区大会。

我们缅怀在人道服务中丧失生命的同仁们。

我们胸怀亚太地区的人民和未来，秉承运动的基本原则、联合会的宗旨和《2020战略》，共同携手前行。

我们为共同的历史、传统和责任感到骄傲，坚信必须不断创新和与时俱进，为在当今复杂多变的世界上，给人类福祉和尊严带来忧患的诸多问题找到合适的答案。

我们注意到并基于业已在2010年第8届亚太大会上通过的《阿曼宣言》和《阿杰隆承诺》。

我们支持以“青年人道主义者在行动”为主题的《2014北京青年承诺》。

我们认识到运动各方正日益参与到人道和发展当中去，我们的承诺对世界的人道主义格局具有重要影响。

我们鼓励地区内和地区间的各种形式的合作，以期互相启发、互相学习和互相借鉴。

我们共同又彼此独立地践行此《北京创新呼吁》。

缘何创新

当今世界变化如此之快，我们应接不暇。它又如此连接你我，使我们不仅共担风雨，又必须分担各种日益复杂的挑战。如何跟上发展、适应现实，将是我们未来国际红十字和红新月运动发展的要义。

只有解放思想、创新行动、利用新科技、发展并保持与现有的和非传统意义的伙伴关系，我们才能更好的开创未来、维护共同的利益。

但是，创新并不是口号，而是帮助遭受突如其来、威胁生命的灾害地区人民的实实在在的行动。

当灾害来袭时，我们必须及时处置，审时谋划；必须快速部署，挽救生命；必须担当有信，又廉洁奉公。当然，仅有速度、处置和责任还是不够的。我们还要保证灾区人民的明天和今天有所根本性的变化。我们要把帮助灾民当作人道工作的中心任务，要与决策者、捐款人和合作伙伴一道共同关心灾区人民的切实利益。

具体行动

我们承诺在未来四年进行如下工作：

一、通过积极筹措和匹配资金，以创造性的方式在社区中开展创新试点工作，分享和展现我们的创新成果。

二、通过扩大志愿者队伍，以及让他们的生命得到保障、让他们的工作更加安心并且利用好他们各自的优势，推动规模化、本地化的志愿者社区服务。

三、通过可参与、成体系和能创新的灾害管理、气候响应、公共卫生、避难场所和民生项目的发展，更好的提高社区恢复力建设，积极应对气候变化、城市化、各种传染和非传染性疾病以及其他灾害的风险。

四、通过利用国际联合会资源和体系，发挥亚太各国红会在备灾和卫生应急经验，与各方齐心协力，更好地应对大规模流行病和紧急医疗危机。

五、通过实施《青少年政策》和《青少年参与战略》来加强青年的参与，特别要使更多的青年参与到议事和决策当中来，并支持各国红会的青年人道项目。

六、通过发展多样化、有意义的伙伴关系，和自给自足的本土化动员，来提供更贴近群众的长期人道服务。

七、通过创新性地运用各种交流和媒体手段，来扩大服务的覆盖范围，提高管理的水平并实现资源共享。

八、通过提高自身能力，更好地发挥政府的助手作用。进一步明确在灾前、灾中和灾后的军民关系。

九、通过采取一个更可持续发展的工作模式，来加强联合会的协调能力，以期更好地实现各种合作。

十、通过定期高层工作评估，并有力执行运动的政策、标准和手段，使我们成为在各个层面上都诚信负责、公开透明的组织。

结果评估

以2014年为基准，用以下10个指标来评估我们未来4年的工作：

一、在社区工作中，开始了或已经采用了创新性方法的国家红会数量。

二、制定并实施政策来加强志愿者管理的国家红会数量。

三、更新灾害管理计划并切实为《亚太灾害管理和恢复力战略2015-2018》作出贡献的国家红会数量。

四、采纳《青少年政策》和《青少年参与战略》，并在国家红会领导层和出席法定会议代表团中吸收青少年成员的国家红会数量。

五、与国内外形成新伙伴关系和地区间形成新型红会关系的国家红会数量。

六、向联合会数据报告系统提供七项数据，并且志愿者数量切实增长的国家红会数量。

七、参与《组织能力评估和认证体系》（OCAC）的国家红会数量。

八、制定军民关系战略及相关操作规程的国家红会数量。

九、接受年度外部审计并提交年度财务报告的国家红会数量。

十、进行年度理事会工作评估的国家红会数量。

后续跟进

一、我们呼吁联合会秘书处对《北京创新呼吁》的执行与报告提供便利。

二、我们同意向各国红会提交2016年中期和2018年终期国家报告。

三、我们同意根据上述指标撰写相关报告。

诚挚感谢

亚太地区各红十字和红新月会、国际联合会、红十字国际委员会和兄弟国家红会对中国红十字会和志愿者以及中国政府对第九届亚太大会的胜利召开所作的杰出工作表示衷心感谢